三门峡市住房和城乡建设局
关于建筑施工专项治理行动暨“安网一号”综合执法检查情况的通报
三建【2018】421号
各县（市、区）住房和城乡建设主管部门，各建设、施工、监理单位：
为认真贯彻落实国家、省市安全生产电视电话会议精神及汛期安全工作要求，依据我局印发的《三门峡市建筑施工专项治理行动实施方案》（三建[2018]259号）、《三门峡住建系统“安网一号”事故隐患排查治理专项行动工作方案》（三建[2018]356号）、《关于开展2018年上半年全市建设工程综合检查的通知》（三建[2018]287号）、《关于进一步加强住房城乡建设领域夏季电气火灾综合治理工作的通知》等文件要求，我局成立了2个综合检查组对三门峡市区及商务中心区在建项目进行了督导检查，现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次督导检查共检查在建项目125个,查出安全隐患107处，下发安全隐患整改通知书36份、停工整改通知书2份。从检查情况来看，各项目工地责任主体单位的安全责任意识和法律意识进一步增强，绝大多数项目工地能够严格按照安全文明施工相关法规、标准、规范施工，积极落实安全生产责任制要求，不断加强工地安全文明施工管理，工程项目安全生产总体上处于可控状态，但检查中仍然发现有部分项目安全文明施工管理存在一些突出问题。
二、存在问题
（一）危大工程管控缺失，深基坑安全隐患严重
1、工程名称：建业尊府一期
建设单位：三门峡世和置业有限公司
项目负责人：白选辉
2、工程名称：大禹·锦绣水岸
建设单位：河南黄河大禹房地产开发有限公司
项目负责人：戎帅 赵建斌
3、工程名称：建安·经开华庭
建设单位：三门峡建安房地产开发有限公司
项目负责人：孙乐超
4、工程名称：恒惠·君悦府
建设单位：三门峡恒惠房地产开发公司
项目负责人：郭长林
5、工程名称：金渠·国风苑
建设单位：河南金渠置业有限公司
项目负责人：史金生
6、工程名称：锦绣佳苑
建设单位：三门峡富达置业有限公司
项目负责人：徐锐强
以上6个项目存在的问题：深基坑开挖无安全专项施工方案；实体安全无支护措施；未委托第三方检测机构进行观测。
7、工程名称：大禹·蓝盾花园
建设单位：河南大禹房地产开发公司
项目负责任人：王钢铁
8、工程名称：万邦·香榭丽
建设单位：三门峡市万邦同创置业有限公司
项目负责任人：姚素伟
以上2个项目存在的问题：深基坑安全支护完成后，再次下挖未能提供相应补充资料及对应的安全支护措施。
9、工程名称：博丰·九玺台
建设单位：河南博丰置业有限公司
项目负责人：李建勋
存在问题：深基坑开挖安全专项施工方案编制无针对性，专家论证提出问题未整改；实体大面积未进行安全支护；未委托第三方检测机构进行观测。
10、工程名称：建业·桂园
建设单位：三门峡市明德房地产开发公司
项目负责人：马志豪
存在问题：高边坡下搭建临建设施；高边坡无安全专项施工方案；实体无安全支护措施。
11、工程名称：大禹·金色华苑
建设单位：河南黄河大禹房地产开发有限公司
项目负责人：王钢铁
存在问题：高边坡开挖无安全专项施工方案；实体无安全支护措施。
12、工程名称：中隆·格兰云天
建设单位：三门峡市中隆置业有限公司
项目负责任人：李平民
存在问题：深基坑支护未按照安全专项方案施工、验收；未委托第三方检测机构进行观测。
13、工程名称：城明佳苑
建设单位：河南城明置业有限公司
项目负责任人：王占劳
存在问题：深基坑支护未按照安全专项施工方案施工、验收，两处基坑根部开挖泥浆池；未委托第三方检测机构进行观测。
（二）现场管理混乱，施工安全隐患突出
1、工程名称：瑞德华府
施工单位：河南通熙建筑安装公程有限公司
项目经理：邵卫锋
监理单位：河南科扬建设咨询监理有限责任公司
项目总监：李辉
存在问题: 项目负责人安全生产考核B证过期；在未竣工的建筑物内设置员工宿舍。
2、工程名称： 海洋世纪城12号楼
施工单位: 三门峡华兴建筑有限责任公司
项目经理：陈军强
监理单位：河南科扬建设咨询监理有限责任公司
项目总监：秦海军
存在问题：脚手架和模板支撑架体连接搭设，现场施工和方案不一致，没有安全技术交底和验收记录；临时用电“TN-S”系统配置不符合规范要求。
3、工程名称： 德福·骏景御园 17、18#楼
施工单位： 河南天方建设工程有限公司
项目经理： 高栓红
监理单位：河南科扬建设咨询监理有限责任公司
项目总监：李永涛
存在问题：临边洞口防护不到位；现场建筑垃圾和裸露土方未及时覆盖；安全通道无防护。
4、工地名称：银堤漫步1#楼
施工单位：河南宏业光大建筑有限公司
项目经理：牛林山
监理单位：河南华盛工程管理有限公司
项目总监：王晓华
存在问题：临时办公用房不是A级芯材。建设单位未提供安全生产措施费用台账，施工单位未提供安全作业环境及安全施工措施使用台账；监理通知没有回复；没有应急演练。
5、商务区武警三门峡支队新营区作战指挥中心
施工单位： 中建国厦集团股份有限公司
项目经理： 将剑
监理单位：河南科扬建设咨询监理有限责任公司
项目总监： 段崇勤
存在问题：企业主体责任落实不到位，项目经理长期不在岗。
6、工程名称：星垣悦府
施工单位：三门峡天利建筑工程有限公司
项目经理：蒒晓鸽
监理单位：河南智达建设监理有限公司
项目总监：李年润
存在问题：未办理安全监督备案；在未竣工的建筑物内设置员工集体住宿和办公；“四口五临边”安全防护不到位；施工升降机未经检测投入使用，操作人员无证上岗；塔吊附着销钉上帽失效，违规使用补焊方式替补。
7、工程名称：三门峡清华园学校二期工程
施工单位：泗洪华宇建筑工程有限公司
项目经理：杜康康
监理单位：河南华盛工程管理有限公司
项目总监：杨峰
存在问题：未办理安全监督备案；管理人员长期不在岗，现场存在诸多安全隐患不能及时消除。
三、处理决定
经研究决定对以上20个项目建设、施工、监理单位及项目负责人进行全市通报批评，依据相关法律法规予以行政处罚。
四、下一步工作要求
（一）针对此次检查被通报的问题，各工地责任主体单位要抓好问题的整改落实，逐一销项，并深入分析通报所列问题的本质原因，制定切实可行的长效管理机制。
（二）各建设、施工、监理企业要举一反三，引以为戒进一步增强建筑施工安全管理意识，加大对各项目的安全文明施工自查力度，深入开展深基坑、施工起重机械、脚手架、高大模板等危险性较大分部分项工程自查整改工作，严格危大工程安全管控流程，强化危大工程安全管控责任，防止此类问题再次发生。
（三）各级建设主管部门要继续按照中央、省、市有关安全生产的要求，认真梳理当前检查中存在的问题，坚持问题导向，督促整改落实，加强执法力度，持续不断开展排查，全面提升全市建筑施工安全管理水平。
2018年8月27日
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